Штраф за незаконную врезку в канализацию: незаконное подключение, кто дает разрешение

Штраф за незаконную врезку в канализацию: незаконное подключение, кто дает разрешение

Полезно

Некоторые пользователи не знают, что существует штраф за незаконную врезку в канализацию. Каждый абонент сети водоотведения должен пользоваться ей только с разрешения ее владельца или организаций, занимающихся эксплуатацией системы. Самовольное подключение нарушает режим работы, увеличивает нагрузку на трубопроводы, создает опасность образования засоров.

Кроме этого, проведение процедуры должно быть выполнено по правилам, соответствовать техническим требованиям. Вопрос важный и емкий, требует внимательного рассмотрения.

Что такое незаконная врезка

Незаконная врезка в канализацию — это подключение абонента к сети без предварительного разрешения ее владельца или ответственной организации. Как правило, подобные действия производят жители частных домов. Они врезаются в трубопроводы и создают опасность перегрузки системы. Возникают проблемы разного рода:

• отсутствие технического контроля за процедурой присоединения абонента;
• изменение режима работы сети;
• увеличение количества стоков, о котором ответственные организации не знают.

Для жителей многоквартирных домов таких проблем не существует. Врезка к канализации чужой квартиры не имеет смысла и крайне сложна в техническом отношении. Кроме того, возникает вопрос об оплате услуг водоотведения, что еще больше усложняет проблему. Каждую квартиру подключают к общественной канализации еще на этапе строительства. Конфигурация внутридомовых систем МКД такова, что доступ к стояку есть в каждой жилой секции. Смысла в самовольном подключении к системе чужой квартиры нет, а ответить за свои действия придется согласно действующим нормам.

Возможность подключить незаконно канализацию есть только у жителей частного сектора, если по их улице проходит магистральная линия. Желание пользоваться центральной сетью водоотведения понятно — снимается забота об утилизации стоков, уменьшаются расходы на периодическую откачку и вывоз отходов. Как правило, жидкости перемещаются по трубопроводам самотеком. Это упрощает процесс подключения. Так как врезаться в канализацию без ее отключения вполне возможно, владельцы частных домов нередко идут на такой шаг.

Кто дает разрешение

Договор на присоединение нового абонента необходимо заключать с владельцем сети водоотведения. Как правило, в населенных пунктах это Водоканал (или другая организация подобного направления). Незаконное подключение к канализации влечет ответственность, тяжесть которой зависит от величины нанесенного ущерба.

Для оформления договора владельцу дома надо собрать пакет документов:

• общий план земельного участка, а также схема имеющейся канализационной сети;
• документы о праве собственности на земельный участок и постройки, расположенные на нем;
• схема подключения к магистральной линии (коллектору);
• разрешение отдела архитектуры;
• если линия прокладки труб пересекает магистрали другого типа (электроснабжение, телефон, водопровод и т.п.), понадобится получить разрешение от их владельцев;
• согласие соседей, выраженное в письменной форме;
• заявление в управляющую компанию о времени проведения процедуры.

Если выявлена незаконная врезка в канализацию, штраф и демонтаж обеспечены. Однако, в некоторых ситуациях работники Водоканала идут навстречу пользователям. Если работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП и других нормативов, могут потребовать только оплатить штраф и узаконить подключение. Подобные случаи имеют место, но рассчитывать на такой исход не рекомендуется. В конечном счете, решение остается за чиновниками, которые могут увидеть проблему со своей точки зрения.

Суммы штрафов

Величина штрафа различается в зависимости от статуса нарушителя:

• для частного (физического) лица — 1-1,5 тыс. руб.;
• для должностных лиц сумма составит 2-3 тыс. руб.;
• юридическим лицам придется заплатить от 20 до 30 тыс.

Однако, это еще не все. Дополнительно к штрафу придется оплатить использование системы за 6 месяцев, произвести за свой счет отключение и демонтаж незаконной врезки.

Если прошлые хозяева дома без разрешения водоканала врезалась в центральную канализацию, а новый владелец обнаружил это и сразу обратился в Водоканал, никаких санкций к нему применяться не будет. Вопрос решится в рабочем порядке — заключение договора, постановка на учет нового абонента. Другое дело, если самовольную врезку произвели старые хозяева, а новый владелец не зарегистрировал подключение и продолжил незаконно пользоваться канализацией. В этом случае он будет нести ответственность. Учитывая это, правильнее (и дешевле) сразу заключить официальный договор с Водоканалом.

Финансовые потери, возможные при самовольной врезке, значительно превышают расходы на официальное подключение к системе водоотведения. Но штрафы за врезку в ливневую канализацию заметно отличаются — при минимальной сумме в 500 рублей, максимум может составить 8 миллионов и больше. Все зависит от объемов и качества стоков. Для промышленных предприятий или крупных землевладельцев несанкционированное использование ливневых систем чревато большими потерями.

Кроме этого, последствия могут выйти из административной сферы в уголовную. Если в результате самовольного подключения возникла аварийная ситуация, на виновника может быть заведено дело и назначено наказание в виде лишения свободы. Незаконная врезка в канализацию, ответственность за которую понесет виновник. Коснется многих жителей частного сектора и создаст для них серьезные проблемы.

Порядок подключения

Все работы можно условно разделить на 3 части:

• получение необходимых разрешений;
• проведение земляных работ, установка ревизионного колодца и укладка труб;
• подключение к коллектору.

Глубина траншей должна обеспечить правильный уклон трубопроводов. Присоединение к магистрали производится в присутствии представителей Водоканала, которые контролируют соблюдение всех требований. Составляется акт приемки подключения, после чего пользователь становится законным, официально оформленным абонентом.

Новость по теме:

Самовольное подключение к сетям водоснабжения – незаконное использование водных ресурсов. Это является не только правонарушением, но может спровоцировать непредвиденные и опасные последствия, в том числе серьезные поломки в системе водопровода. К сожалению, многих недобросовестных пользователей не останавливает возможное наказание, поэтому ежегодно количество случаев нелегального пользования водопроводом неуклонно растет.

Когда подключение к системе водоснабжения считается самовольным?

В правовой среде, самовольная врезка в сеть водоснабжения означает несанкционированный доступ лица к ресурсу без заключения соглашения с поставщиком воды или при выявленных нарушениях правил технического регламента на данные работы. Легальное подключение осуществляется только после заключения соглашения с водоканалом и получения разрешения на транспортировку воды.

Нарушением является использование водопроводной сети без установки учетных устройств или счетчиков. Приборы нужны для того, чтобы отслеживать фактический расход воды, а их отсутствие делает данную задачу невыполнимой для контролирующих органов. Согласно действующему законодательству, абонент – лицо, обладающее объектами водоснабжения, подключаемыми к системе водоподачи по договору с Водоканалом.

Нормативная база

Процедура подключения к водоснабжающей системе регулируется рядом нормативно-правовых актов. Так, порядок данной процедуры устанавливает Постановление Правительства РФ №167 «Правила использования систем коммунального водоснабжения и канализации России». Далее, следует Постановление ПРФ №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно вышеперечисленным документам, самовольная врезка труб без составления договора с водоснабжающей компанией признается незаконной. Руководствуясь этими правилами, коммунальная служба может подать иск на нарушителя.

В ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» выделены объекты, подлежащие обязательно учету. Сюда относятся количества:

• воды, транспортированной пользователю за определенное время согласно условиям водоснабжения;
• воды, полученной лицом, эксплуатирующим участок водопровода;
• стоков, полученных от абонента и транспортируемых специализированными организациями.

Административное наказание за самовольное подключение водоснабжения устанавливается статьей 7.20 КОАП РФ «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения». Ее правовая база основана на Постановлении РФ №167 от 12.02.99 и ряде других нормативных документов. Контроль соблюдения правил потребления водных ресурсов осуществляют должностные лица, представляющие органы, ответственные за объекты водоснабжения, а также полиция (статьи 23.23 и 28.3 КОАП РФ)

Правила подключения к водоснабжению

Поскольку водопровод находится под контролем коммунальной службы, то подключение новых абонентов находится в компетенции данных специалистов. Самостоятельное подключение также возможно, но только после предварительного согласования этого вопроса с коммунхозом. Тогда процедура врезки будет осуществляться коммунальщиками.

Врезка водопровода происходит в три этапа:

• заключение договора с ВКХ;
• прокладывание трубопровода;
• подключение к магистрали в соответствии с законодательными требованиями.

ВАЖНО

Элементы водопровода должны соединяться с магистралью определенным образом с использованием специализированного оборудования. К работам допускаются только сотрудники организации-поставщика воды, в обязательном порядке устанавливаются счетчики, производятся плановые техосмотры водопроводного оборудования.

Абоненту запрещается:

• пользоваться неквалифицированными услугами при проведении водопровода;
• подключать к системе приборы, непредусмотренные правилами процедуры врезки;
• вмешиваться в работу счетчиков и других контрольно-измерительных инструментов;
• сливать воду из теплового оборудования.

Наказание за самовольное подключение водоснабжения

Самовольное подключение водоснабжения является причиной для применения штрафных санкций:

• для организаций – от 20 до 30 тыс. руб.;
• для должностных лиц — 2-3 тыс. руб.;
• для граждан и индивидуальных предпринимателей – 1-1,5 тыс. руб.

Представители ВКХ составляют акт, где указывают выявленные в ходе проверок нарушения, сведения о нарушителе и поставщике услуг. На основании этого документа лицо привлекается к административной ответственности.

ВНИМАНИЕ

Если был выявлен факт длительного незаконного использования воды, нарушителю грозит штраф, который рассчитывается по формуле S = P*D*V, где P – максимальный диаметр труб, м3; D – дней в прошедшем полугодии; V – стоимость м3 воды. Результат умножают на число дней, когда вода потреблялась нелегально. Его величина может быть гораздо больше размера ежемесячных выплат за пользование водой.

Помимо штрафов за самовольное подключение водоснабжения, правонарушитель может попасть под уголовную ответственность, регулирующуюся статьей 165 УК РФ. Тогда лицу грозит лишение свободы, поскольку такое преступление расценивается как хищение имущества.

В любом случае, при обнаружении нелегальной врезки, ее демонтируют и объект останется без водоснабжения.

Незаконное подключение водопровода к скважине

К скважинам чаще всего подключают частные жилища. Это не только дешево, но и позволяет пользоваться коммуникациями автономно, поскольку источник воды нецентрализованный. Однако, подземные источники являются полезными ископаемыми и попадают под требования ФЗ РФ №2395-1 «О недрах», в котором говорится о том, что для пользования недрами нужно получить лицензию. В частности это относится к предпринимателям.

ВАЖНО

Поскольку в артезианской скважине находится много пресной воды, такой источник является стратегическим. Статья 19 ФЗ РФ № 2395-1 определяет возможность использовать запасы воды из скважины без лицензии только те, которые не числятся на балансе государства, и количества выкачанной воды не более 100 м3 в сутки. Кроме того, водоносные горизонты не должны относиться к системе централизованного водоснабжения. Любые коммерческие действия в отношении воды запрещены и требуют наличия лицензии: ресурс можно использовать только для личных нужд.

Самовольное подключение водопровода к бесхозяйному колодцу

Учет бесхозных объектов предполагает определенные трудности для управляющих органов. Обязанности и ответственность по обслуживанию системы водоснабжения без собственника переходят к муниципальным учреждениям, которые содержат такие объекты за счет бюджетных средств.

Согласно статье 8 ФЗ РФ № 416, за эксплуатацию выявленных бесхозных колодцев отвечает РСО после утверждения акта передачи объекта в собственность ВКХ. Следовательно, подключение к колодцу, поставленому на учет, осуществляется также как и процедура врезки в централизованную сеть водоснабжения – после заключения договора и проведения инженерных работ на участке водопровода.

Доначисление

Подобная ситуация нормируется пунктом 62 Постановления ПРФ №354. Доначисление размера оплаты за эксплуатацию водопроводной сети производится по результатам расчета объема использованных водных ресурсов. Если невозможно определить этот показатель, доначисление производится на основании норматива потребления воды, значения которого будет скорректировано специальным коэффициентом, равным 10. Тогда, объем потребленных услуг рассчитывают с учетом количества собственников помещения.

Перед тем, как провести доначисление за неразрешенное подключение к коммунальным системам, необходимо установить факт несанкционированного доступа к ресурсам. Для этого сотрудники службы проверяют:

• исправность и работоспособность счетчиков;
• наличие пломб и других инструментов, фиксирующих незаконное вмешательство в работу оборудования;
• отсутствие уязвимостей в соединениях между приборами контроля и учета потребленных услуг.

Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения

Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.

К СВЕДЕНИЮ

Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения. Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы. Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб.

Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено

Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.

Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.

ВАЖНО

Лицензированием нелегальной врезки занимаются организации, располагающиеся на территории местного водоканала. Там помогут составить заявление на подключение новой линии. Это поможет избежать возможных штрафов и других наказаний.

Судебная практика

Ниже представлены примеры, взятые из судебной практики в виде исков в отношении лиц, которые самовольно подключились к водоснабжению:

1. Водоканал города А подал иск на гражданина Б о взыскании оплаты за незаконное подключение к сети водоснабжения. Жилье ответчика отключили от системы, а суд на основании свидетельских показаний постановил взыскать с Б сумму денег, которую требовал Водоканал и судебные расходы. Ответчик может подать апелляцию в течении недели со дня вручения ему копии судебного решения.
2. Водоканал ООО «Б» подал в суд иск в адрес В о взыскании долга за пользование водными ресурсами и канализацией без заключения договора. Гражданин В – собственник нежилого объекта, в результате проверки которого было установлено, что водопровод подключен незаконно. Ссылаясь на правила пользования системами водоснабжения, суд постановил, что ответчик обязан выплатить сумму, которую требует Водоканал ООО «Б» и расходы на госпошлину за судебное разбирательство.

Нюансы

Согласно правилам использования систем водоснабжения и канализации, физические и юридические лица обязаны выполнять следующие предписания:

• для обслуживания водопровода и контрольно-измерительного оборудования допускать только сотрудников из организаций, обслуживающих водоканал;
• соблюдать технику безопасности при пользовании сетями;
• не вмешиваться в работу водопровода.

Личный кабинет потребителя

Опросы

ОБЪЯВЛЕНИЕ

ММУП КХ «Клетское» продолжает кампанию по проверке индивидуальных приборов учета холодной воды. Проверка приборов учёта проводится путём посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета. В ходе проверки устанавливается состояние приборов учета, факт их наличия или отсутствия, достоверность переданных потребителем сведений об их показаниях, одновременно производится снятие показаний. При проверке состояния прибора учёта в соответствии с абз.2 п.81.11 Правил №354 обращают внимание на его целостность, отсутствие механических повреждений, не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора, наличие и сохранность контрольных пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта. Проверка прибора учёта, установленного в жилом помещении, должна проводиться с учётом установленных в законодательстве процедур. Общее правило таково, что при согласии и готовности потребителя проверка может быть проведена в любое время, согласованное сторонами в устной форме. В отношении потребителей, с которыми не удаётся в упрощённой форме прийти к согласию о проведении проверки, применяется следующий порядок, закреплённый в п.85 Правил №354. После проверки составляется акт проверки приборов учета и правильности снятия их показаний, который подписывается проверяющими и потребителем либо его представителем. Если потребитель не пустил проверяющих к себе в помещение, составляется акт об отказе в допуске к прибору учета. Последствия составления акта об отказе в допуске к прибору учёта для потребителя установлены в п.853 Правил №354. Заключаются эти последствия в том, что по истечении 3 расчетных периодов с даты составления акта об отказе в допуске к прибору учёта, начиная с 1-го числа месяца, в котором такой акт составлен, расчет платы за воду может быть произведён исходя из норматива её потребления. При таком подсчёте норматив потребления холодной воды умножается на повышающий коэффициент 1,5 и на количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц. С учётом положений законодательства о предоставлении коммунальных услуг, ММУП КХ «Клетское» рекомендует всем потребителям своевременно допускать представителей предприятия к приборам учёта воды и не доводить ситуацию до наступления неблагоприятных последствий в виде начисления повышенной платы за потреблённую воду.

Штраф за незаконную врезку в канализацию

Водоотведение, с точки зрения «Правил пользования коммунальными системами», утвержденными 12.02.1999 г. Правительством РФ, — это процесс приема сточных вод от абонента и транспортировка на очистные сооружения. Системы водоотведения имеют своих собственников в лице местных водоканалов. В настоящее время незаконные подсоединения к водопроводным и канализационным сетям имеют массовый характер. Но, учитывая штраф за незаконную врезку в канализацию и прочие санкции, стоит много раз подумать, прежде чем пытаться сэкономить таким способом.

Как наказывают за незаконное подключение к канализации

Вопросы несанкционированной врезки в канализационные сети регулируются ст. 7.20 КоАП РФ, которая называется «Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения». Согласно этой статье наказание за самовольное подключение к сливу канализации выражается в наложении штрафа на виновных граждан:

от 1 тыс. руб. до 1,5 тыс. руб. – с физических лиц,

от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. – с юридических лиц.

Но штраф составляет не основную статью расходов «пойманных на горячем» нарушителей. Главное, что им придется:

произвести оплату за услуги канализации за 6 месяцев до момента обнаружения самовольной врезки (о чем говорится в п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг…», принятых 23.05.2006 г., постановление Правительства РФ №307);

за собственные средства демонтировать незаконно проведенный участок и привести все в первоначальный вид.

Устройство канализационной системы и без того один из самых непростых и затратных участков работы при постройке дома. Поэтому, разумно будет не увеличивать свои расходы и не добавлять себе головной боли, а сразу легально подключиться к канализационным сетям.

Вы купили дом с незаконной врезкой

Штраф и санкции не грозят вам, если вы приобрели жилье, обнаружили незаконное подключение и сразу заявляете о нем. Другое дело, если вы сами выполнили врезку или долгое время пользовались канализацией бесплатно. Такие подключения обнаруживаются во время проверок. Доказать непричастность в этом случае очень сложно. По указанной выше схеме вам насчитают штраф, который можно оспорить в суде. С помощью опытного юриста можно уменьшить сумму штрафа. Однако суд в такой ситуации обычно становится на сторону водоканала. Практика показывает, что договориться с «коммунальщиками» всегда выйдет дешевле, чем решать вопрос через суд.

Как узаконить подключение

Можно демонтировать вход в канализационную сеть самостоятельно, сделать «как было», а затем подать документы на подключение. Но это сопряжено с риском аварий, конфликтов с соседями и пр. К тому же, если подсоединение выполнение согласно СНиП, демонтаж может и вовсе не понадобиться, на этом удастся сэкономить.

Предоставляющие коммунальные услуги организации, иногда лояльно относятся к желающим узаконить врезку: нарушителей много, и их непросто выявлять. Возможно, «явка с повинной» окажется лучшим и самым дешевым способом выйти из ситуации. Ясно одно: в случае незаконной врезки может понадобится консультация юриста и защита прав абонента. Вы всегда можете рассчитывать на помощь юристов нашей компании при легализации подключений и отстаивании своих прав в спорах и в судах.

В данный момент работает помощником юриста и заканчивает магистратуру МГУ им. М.В.Ломоносова по специальности юриспруденция. Автор многих статей на сайте.

Источник https://gidkanal.ru/shtraf-za-nezakonnuyu-vrezku-v-kanalizatsiyu-nezakonnoe-podklyuchenie-kto-daet-razreshenie/

Источник http://xn--e1ajbac1bg1a.xn--p1ai/2020/10/08/%D1%87%D0%B5%D0%BC-%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%82-%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B2-2/

Источник https://gibddmaster.ru/drugie-shtrafy/shtraf-za-nezakonnuyu-vrezku-v-kanalizatsiyu/